目 录

1、香港一月珠宝展吸引8000买家 逾5000申请待处理
2、21Gem北京服务中心运营至今 获得广泛好评
3、老庙黄金得玉楼 台湾玉雕创意惊艳上海
4、第二届近代玉器与现代珠宝联展在上海隆重开幕
5、上海市宝玉石协会2005年主要活动和工作成绩
6、香港珠宝企业捐资中华慈善总会爱心助学项目
7、中国黄金进出口权逐渐向企业开放
8、招金两户企业荣获山东省管理创新优秀成果奖
9、黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值
10、央行酝酿全面放开黄金进出口会

香港一月珠宝展吸引8000买家 逾5000申请待处理

本网采编：夏风

　　本网讯：由厚德堂主办的香港一月国际珠宝展，将于1月中旬举行，厚德堂展览总监周秉权昨日表示，展览反应理想，至今来自各地逾5000个申请正在处理，预期随着举办日期接近，可望与会人数将持续上升，大会希望整个展览可吸引8000名买家入场参与。

　　香港一月国际珠宝展为亚洲国际博览会启用后第二个展览，展览为参展商提供357个摊位，参展商合共有219个，其中138个为本地参展商；海外展商则有81个。至于预先登记采购公司方面，来自内地占26%；印度占10%，台湾则约10%。

　　本港每年有关于珠宝钟表展览合共有4个，其中最大规模的为每年9月中旬由贸发局主办为珠宝展，周秉权指出，于1月份的展览为该公司首次举办，若计及今次展览本港每年合共有5个珠宝展。他指出，由于珠宝采购周期较短，相信各个展览之间不存在竞争问题。

　　周先生称，今次展览主要针对行内生产出口公司及零售企业，由于展览以贸易为主，故即使亚博地理上较远离市区亦对买家影响不大，该会亦会为买家提供穿梭巴士来回市场及亚博展馆。

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21Gem北京服务中心运营至今 获得广泛好评

本网采编：夏风

    21Gem北京服务中心自11月初揭幕运营至今，为广大华北地区尤其是北京消费者带来了前所未有的珠宝钻石新体验。得到了广大珠宝消费者和爱好的广泛关注，并取得了良好的社会效益和经济效益。

    由总部前来视察的上海市宝玉石协会信息部主任、21Gem总监范勤奋表示：北京服务中心的建立，标志着21Gem大中华区北方战略的正式展开，同时也是21Gem全球战略的一部分。21Gem将凭借专业的技术背景、高品质的钻石珠宝、雄厚的资金实力、优质客户服务、优秀管理团队和人力资源优势，不断扩展在线珠宝营销体系。“便宜的价格，优质的服务，良好的信誉，便捷的消费，这才是真正意义上的电子商务”。

    当问及21Gem为何能够以低于市场50%的价格供应钻石首饰时，CEO高原说，21Gem在线珠宝销售最大限度的缩短行业了产业链，减少通路利润，降低各环节不必要支出，取缔中间商和租金昂贵的店面；利用互联网优势，剔除一切不必要的经营成本，真正做到让利于消费者。

    “我们不仅提供最具性价比的钻石首饰，同时也有最专业人士为您提供的优质服务，这就是引领中国珠宝首饰业电子商务的21Gem。在这里，只有原料供应商、您和21Gem，因此我们能够供应价廉质优的钻石珠宝首饰”。据了解，21Gem所展示的钻石首饰，全部附带有美国GIA钻石鉴定证书和国内权威检测机构鉴定证书，消费者完全可以放心购买。

    另据中心负责人介绍，21Gem超过15,000件的珠宝首饰，所有原材料都来自国际顶级珠宝供应商，21Gem买断经营，由设在深圳的首饰镶嵌加工厂精工制成各种华美首饰。因此21Gem可以严格掌控从原料选材开始，直至成品产出的每一个环节，在钻石、宝石、贵金属、加工等各个方面给与消费者可靠的信赖。这与目前国内绝大部分的代销商和平台提供商有着极大的区别，因此21Gem可以最大限度的降低成本和全面的控制质量。这也是21Gem有能力进行特色服务的基础与保证。

    21Gem北京服务中心交通便利，位于北京市中心繁华的西四地区——中国地质博物馆内，紧邻国土资源部，与广济寺（中国佛教协会）隔街相望。同时，服务中心周末、周日也照常开放和运营，而且还将邀请国内珠宝界知名专家学者，不定期免费举行各种珠宝讲座。

    作为博物馆观众服务内容的一部分，在21Gem服务中心内不仅可以欣赏到世纪珠宝陈列于网上的各类钻石、翡翠和精美珠宝首饰；还可以观赏到大量罕见的宝石、矿物自然晶体、化石标本等，更能够增长不少矿物学、宝石学知识。

21Gem北方服务中心
电话：131 4601 5791 ；010-6655 7418
地址：北京 西四 中国地质博物馆 观众服务部

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老庙黄金得玉楼 台湾玉雕创意惊艳上海

本网采编：文彬

    坚硬的玉石也能雕出兰花的薄透、小虫的灵巧？昨天在豫园老庙黄金得玉楼展出的台湾当代玉雕大师叶金龙作品，让人们见识了中国玉雕创意的诱人魅力。

　　这些玉雕创意作品突破了传统的雕刻工艺，独创超长、超细、超薄的镂雕技艺，将一整块玉石雕成花味薄透的兰花，叶片厚度不到1毫米，叶片上甚至能看到清晰的茎脉……

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第二届近代玉器与现代珠宝联展在上海隆重开幕

本网采编：文彬

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上海市宝玉石协会2005年主要活动和工作成绩

本网采编：梵静

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香港珠宝企业捐资中华慈善总会爱心助学项目

    中华慈善总会联手香港珠宝企业启动一项慈善活动：两年内捐资1200万元人民币，用于支持中华慈善总会的爱心助学项目。

    香港亿福珠宝国际集团有限公司，将特别推出产品“亿福慈心”纯银保健杯，在两年内拿出三万个“亿福慈心”纯银保健杯的经营利润1200万，分四次捐献给中华慈善总会，并设立中华慈善总会亿福慈善基金，用于支持中华慈善总会的爱心助学项目。为了保障项目的顺利开展，亿福集团负责人当场捐赠了人民币10万元作为启动经费，后期捐助将分步进行。

    中华慈善总会会长范宝俊表示，目前，中国慈善事业正是起步阶段，在政府救助向社会团体救助的转型过程中，企业对于慈善事业的支持和帮助至关重要。作为中国最大的非营利性慈善组织，中华慈善总会长期致力于中国慈善事业的开展，致力于社会的和谐与繁荣。

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中国黄金进出口权逐渐向企业开放

本网采编：梵静

    央行近日公布了《黄金制品进出口管理办法 征求意见稿》，对申请黄金制品进出口的申请企业资质进行了明确规定，只要注册资本金超过3000万元人民币、符合相关条件即可申请黄金进出口资格。

　　一位黄金专家认为，这是我国黄金业务全面放开的重要步骤。

　　黄金进出口将不再是四大国有银行和少数企业的专利，众多的“小”企业也有望获得黄金制品进出口权。

　　普通的企业能获得黄金制品进出口权吗？注册资本金不低于3000万元人民币这一硬指标卡掉了大多数企业。一家企业表示，新办法中的各项硬指标他们都符合，只是在进出口资格方面还需要办一些手续，但这不是问题。由于《办法》目前只是在征求意见，因此公司还没进行具体操作。

　　而另一家珠宝企业负责人则表示，他们公司的注册资金不足3000万元是因为一些历史原因，在新《办法》确定后，如果需要进出口权，公司会增加注册资本金。

　　黄金制品进出口对企业有好处吗？有人叫好有人质疑。

　　据业内人士介绍，获得进出口权后，企业可以减少中间环节，以更低的价格进口国外金制品，引进新款、丰富产品，促进消费，还可以引进国外先进技术，增强企业的整体实力。但某珠宝公司的相关负责人认为，发达国家的金饰品都是按件卖的，加工费在其中占有很大比例，而在我国是按重量卖，加工费所占比例很低，从国外进口的金饰品按重量卖，价格会很高，国内消费者可能无法接受。

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招金两户企业荣获山东省管理创新优秀成果奖


作者：刘纯庆

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黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值

    12月20日，中国人民银行（以下简称“央行”）网站上发布了《黄金制品进出口管理办法》征求意见稿（以下简称《意见稿》）。据规定，注册资本在3000万以上的企业均可申请进出口黄金制品。

　　“这是黄金市场进一步开放的前奏”，中国黄金协会副会长侯惠民认为，这会使更多的黄金交易商融入国际市场，使国内市场和国际市场进一步接轨。

　　但与此同时，也有观察人士注意到，央行对进出口申请将实行“一事一批”，与此前的审批制度相比，有所趋严。

　　种种迹象显示，在黄金进出口新政背后，正昭示着监管层对待黄金属性看法的微妙变化。

　　仅是“黄金制品”

　　引人注意的是，《意见稿》将其适用范围限定为“黄金制品”。据其规定，黄金制品是指含金量90%以上（含90%）的黄金制首饰、器皿和工业金制品。

　　有疑问的是，上述黄金制品是否包括原料金。记者日前致电负责此事的央行货币金银局。其有关负责人表示，由于尚处征求意见阶段，还不便接受采访。

　　记者就此征询多位业内专家的看法，他们认为，从该《意见稿》的规定来看，其中的“黄金制品”应该不包括原料金，据此，上海黄金交易所内交易的标准金块，并不在此列。

　　据高赛尔金银有限公司首席黄金分析师杨易君介绍，国际上，自由进出口的并不仅仅限于黄金制品，也包括原料金。从这方面看，“央行的思路是渐进性的”。

　　上海黄金交易所成立于2002年10月。作为1993年以来中国黄金行业市场化的一个重要步骤，该所对原料金采用“集中竞价”式的市场化分配模式，一改此前施行多年的“统购统配”模式。

　　所谓“统购统配”，是指由央行代表国家对黄金进行统一的购买和分配。即：产金企业所产黄金必须全部出售给央行，而用金企业所需用金必须向央行进行申请，由央行按照计划统一分配。该体制的正式确立可以追溯到1983年新中国第一部黄金立法《金银管理条例》（以下简称《条例》）。

　　作为“统购统配”的必然逻辑，有关黄金进出口的事宜，在该《条例》中也规定由央行统一办理。其中既包括黄金原料，也包括黄金制品。

　　并且明确规定后者“由央行统一收购进行外贸出口”。

　　作为例外，为了鼓励当时正在兴起的黄金首饰加工产业，《条例》及后续的配套规章允许境内的加工贸易企业从境外进口黄金原料，并制成产品出口。但整个过程，必须接受央行和海关的联合监控。

　　其程序是：加工贸易的黄金原料进口，需到当地央行进行备案，海关不予设限；加工贸易的黄金制品在出厂前，则必须由所在地央行先行检查产品所含黄金重量，核对合同，并逐次登记，制发《金银产品出口准许证》。然后再由海关凭借央行的许可证放行，否则不准出口。

　　1988年，央行和海关总署联合发布通知，重申“金银的进口必须经过央行的统一批准。”至此，计划模式下的黄金及其制品进出口管制模式基本形成。

　　原轻工部所属金银首饰加工企业嘉兴金帆制品金银有限公司的徐经理说，即便是加工贸易所进口的黄金原料，实际上也要列入央行的计划指标范畴，“因此，整个黄金及其制品的进出口完全处在央行的监控之下，央行才是实际上的惟一进出口主体。”这种模式至少持续到2003年。期间，尽管国内的黄金市场各个环节次第引入市场机制，但在进出口方面并没有发生根本变化。

　　黄金进出口权下放

　　2003年，四大国有商业银行经央行和外经贸部批准，获得黄金进出口权。但据《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口收付汇及核销业务有关问题的通知》（汇发[2003]93号）显示，其进出口权仍须由央行代理进行。

　　此前，早在1998年，为解决深圳市场上的黄金原料短缺，央行深圳分行经总行批准于1998年与瑞士银行合作开展了黄金寄售业务，开始探索利用国际市场的黄金资源来满足国内市场的黄金需求的途径。

　　所谓寄售业务，就是国外的商业银行将其黄金寄放在国内商业银行的金库中，由国内银行按照中国的黄金管理政策，并根据国际黄金市场的价格、汇率变化等因素确定相应的价格，把黄金出售给境内的黄金饰品加工生产企业。这实际上相当于黄金进口。

　　按照时任央行深圳市分行副行长于学军在2001年《深圳金融》（第2期）上的介绍，寄售进境的黄金并不列入央行的计划指标，实行按需供给。

　　这一措施极大地促进了深圳黄金首饰加工产业的发展。

　　2002年10月，由于上海黄金交易所的成立，出于统一市场的考虑，央行深圳市分行开展的寄售业务也随之停止。但正如于学军在上述文章中所说，“中国在近期和长期都会面临黄金消费大于供给的现实，寄售业务有其存在的必要”，因此，进入2003年，这一业务转由四大商业银行开展。至此，国外的黄金原料可以借道四大国有商业银行，登陆上海黄金交易所，进入中国市场。

　　工商银行某地方分行的一位黄金交易员向记者证实，除了可以在国外市场上通过寄售业务买入黄金，也可以在国际市场上反向操作卖出黄金。这样一来，事实上的黄金进口权至少从形式上分散到了四大国有商业银行。

　　与此同时，有关黄金制品的进出口权也被分配给中国珠宝首饰进出口公司等六家公司。黄金及其制品进出口权由央行独家把持的局面正在逐渐打破。

　　这里需要提及的背景，一是前述始于90年代末的黄金行业市场化进程，二是中国加入WTO后外贸体制的相应调整。

　　2004年9月，央行行长周小川在上海的一个国际贵金属论坛上表示，中国的黄金市场总体上仍是一个相对封闭的市场。主要存在三个问题。黄金还不能实现自由的进出口即是其中之一。央行下一步将对这些问题进行研究解决。

　　就在周发表讲话的5个月前，2004年4月，中国对施行了10年的《中华人民共和国对外贸易法》进行了修订。

　　实行多年的对外贸易专营格局被打破。新法规定，只要依法办理工商登记或者其他执业手续的法人、其他组织或个人到对外贸易主管部门或其委托机构办理备案登记，即可以办理进出口业务，海关将凭其备案登记办理相应报关验放手续。

　　从这个角度看，《意见稿》规定3000万以上的企业均可申请黄金制品进出口业务，“既是央行进一步开放黄金市场思路的体现，也是进一步贯彻《对外贸易法》的需要。”北京黄金经济发展研究中心主任张炳南说。

　　不过，相反的看法也存在。颐合财经首席经济分析师张卫星认为，黄金进出口目前没有必要放开，放开了也没有意义。

　　他解释说，一是由于目前国内金价与国际金价已经接轨，作为黄金制品加工企业来说，进出口黄金原料并无利益可图。企业用金完全可以从黄金交易所购买。二是现行外汇制度方面的限制。

　　于学军也持类似的看法。他曾公开撰文指出，在黄金市场开放的背景下，黄金进出口管理应当实行对进口放开，而对出口进行管制的政策。

　　他解释说，管理黄金出口，一可以避免黄金进出口形成来回倒买倒卖，二可以避免逃、套外汇情况的发生。

　　如果黄金可以自由进出口，那么一旦汇率发生变化或场内外汇差不一致时，即可利用黄金进出口从中牟利。因此，在我国资本项目未实现可自由兑换的情况下，从外汇管理的角度考虑应当限制黄金自由出口。

　　事实上，目前以寄售方式开展黄金进出口业务的国有商业银行，“每一次的交易都在外管局的监控之下，”上述工行黄金交易员向记者表示。

　　据其介绍，黄金寄售实行每售一笔实物交割一笔的模式。结算方面，在境内，商业银行与黄金饰品企业以人民币结算，在境外，与供应黄金的银行以外汇结算。“每做一笔业务，就要到外管局去批一次。”上述黄金交易员强调。

　　“很显然，放开黄金进出口目前还不具备现实条件。”张炳南说。

　　一位业内人士也指出，尽管理论上，黄金进出口可以交给一般的工业企业，但从现实来看，却主要由商业银行操作。这是因为，与工业企业将其当作一般资产相比，商业银行主要把其当作金融资产来运作，通过开展各项黄金业务，诸如黄金租赁、黄金贷款、并到国际黄金期货市场上投资，来实现综合收益。

　“一事一批”

　　除了规定适用于“黄金制品”外，《意见稿》还明确提到对申请将实行“一事一批”的管理模式。

　　《意见稿》规定，央行的各分支机构为申请的受理机构和审批机构，并将根据一事一批的原则进行审核。

　　符合条件的，审批机关将依法为其办理进出口许可证。

　　申请人据此证15个工作日内到海关办理进出口手续。

　　“从规定来看，央行似乎要把权力再收回来”，黄金投资分析师资格评审委员会秘书长刘涛12月26日对记者表示。

　　据了解，央行和海关总署曾于2003年12月22日联合发布公告。公告规定，“从2004年1月1日起，黄金及其制品的加工贸易进出口，中国人民银行不再审批，海关不再凭中国人民银行的批件验放。但其中不能出口的黄金及其制品经批准内销的，仍按一般贸易进口管理，仍由中国人民银行审批，海关凭人民银行的批件并按内销有关规定办理核销手续。”所谓加工贸易，主要包括来料加工和进料加工，也就是所谓的“两头在外”，原料来自国外，最后加工成的黄金制品也销售到国外。国内加工贸易企业赚取中间的加工费。事实上，多年来，加工贸易进出口占据了黄金制品进出口的绝对比例。

　　以黄金制品进出口量最大的广东海关为例，来自其今年1到11月份的统计数据显示，广东口岸共进口黄金制品6.7吨，价值5362万美元。其中，加工贸易方式进口黄金饰品为6.6吨，占进口总量的98.5%。同期，广东口岸出口黄金制品136.9吨，价值13.4亿美元。其中，加工贸易方式出口黄金制品136.8吨，占出口总量的99.9%。因此，如果对黄金制品进出口业务实行“一事一批”，那么实际上央行意图将2004年下放的权力再度收回。

　　知情人士透露，之所以如此，主要是地方海关和地方央行在执行上述公告时，发生了分歧，“规定并未得到执行”。

　　一位业内资深人士也介绍说，尽管这两年国内的黄金产量一直在增加，但用金企业在交易所内却没有明显感受到可用黄金数量的增加。事实上，有相当一部分黄金正在通过私下渠道进行交易。甚至有相当一部分以加工贸易的形式流到了国外。

　　“从《意见稿》的第6条来看，央行重点规范出口的意图明显。”广西桂金贵金属有限公司董事总经理吴宏跃向记者分析指出。

　　该《意见稿》第6条最后一款规定：出口黄金制品除了提交书面申请报告、《企业法营业执照》、《对外贸易经营者备案登记表》、黄金制品进出口合同等材料外，还必须提交黄金原料的销售发票、增值税发票。

　　而进口则不做这样的要求。

　“这会在一定程度上遏制场外交易，防止国内黄金流失到国外。”吴说。

　　藏金于民？

　　央行一面放开进出口权，一面又加强监管，在一些市场分析人士看来，央行正在对外释放“藏金于民”信号。

　　据了解，黄金储备与外汇储备以及在国际货币基金组织的特别提款权份额共同组成了一个国家的国际储备，承担着抵御国际金融风险的职能。

　　公开的统计资料显示，各国央行的平均黄金储备量约为储备资产的9％，欧盟是25％多，美国约为60％。而我国央行按央行网站公布的2005年6月底的数据计算，黄金储备占我国总储备资产的比例仅约为1.2％，共计600吨。

　　随着近来国际金价高企，美元贬值，尤其是人民币汇率改革之后，在国家储备资产中增加黄金储备的呼声正逐渐走高。

　　张卫星撰文指出，低的黄金储备不利于我们应对风云变幻的国际金融动荡，不利于我们应对美国经济出现问题和美元问题等，也不利于我国在亚洲区域货币构想中的地位。

　　所谓“藏金于民”，指在增加官方储备的同时，开启民间的黄金投资和黄金消费，这作为一种思路被提了出来。支持者常引用的例证是1997年以来东南亚国家抵御金融危机的经验。其时，居民个人投资与储藏的黄金，成为了国家应对国际政治与经济风险的一个重要后备力量。

　　最新的调查统计表明，我国民间黄金储量大约有4000吨，加上中央储备量大约600吨，人均消费仅为0.35克。尽管与2002年的0.16克相比，已经翻了一倍多，但是与国际人均年消费量相比，还要低很多。

　　在采访中，不少观察人士均将黄金制品进出口权的放开看做国家意图“藏金于民”的一个信号。开启更多进出口渠道，可以与鼓励黄金消费、投资的政策形成良好的互动，扩大国内黄金消费市场的规模，增加民间的黄金储备。

　　此前，由于只有六家获批的企业拥有黄金制品的进出口权，其他企业如果进出口黄金制品，只能委托这六家企业来进行，无形中增加黄金制品的进口成本，缺少国际市场这个渠道，也不利于企业做大做强。

　　在这个《意见稿》当中，首要的黄金制品就是黄金首饰，无疑为上述逻辑提供了想象的空间。然而，正如张卫星的研究指出的那样，我国黄金消费结构偏重在首饰用金上，而首饰用金不能算做真正的投资。

　　据张分析，如果投资者真的要把黄金首饰卖出去，至少要损失15％，因为从黄金到黄金首饰增加了诸如加工费、消费税费、黄金损耗、销售成本、首饰商利润等各种高昂的中间成本。

　　“通过首饰性黄金‘藏金于民’实际上是一种贬值行为。”张卫星说。他认为，藏金于民的关键是拓宽目前的黄金投资渠道，吸引更多的民众参与黄金投资。

　　一个不容忽视的事实是，由于有关黄金投资的法律法规尚付阙如，黄金回购渠道目前仍不顺畅。以目前的民间黄金论，仍约有90％无法进入流通领域。

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央行酝酿全面放开黄金进出口

　　中国的黄金进出口将不再是四大国有银行和少数企业的专利了。中国人民银行昨日对外公布了《黄金制品进出口管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），《办法》对申请黄金制品进出口的申请企业资质进行了明确规定，只要注册资本金超过3000万元人民币、符合相关条件即可申请黄金进出口资格。

　　《办法》规定，中国人民银行是申请黄金制品进出口的受理和审批机构。申请黄金制品进出口的申请人，注册资本金不得低于三千万元人民币，近2年没有重大违法、违规行为，并依法取得《中华人民共和国进出口企业资格证书》或已依法办理对外贸易经营者备案登记手续。

　　《办法》对黄金进口限制的放开尤其引人关注。在2003年以前，我国还只有中国人民银行具有黄金进口资格，此后，央行批准了中行、工行、建行、农行的进口资格。随后，中国珠宝首饰进出口公司等6家企业去年获得央行批准，成为首批可以进口黄金及黄金镶嵌珠宝首饰的企业。但央行对具体进口方式及产品均有严格规定。

　　一位黄金专家表示，《办法》的推出，是我国黄金业务全面放开的重要步骤。2003年5月央行停止执行包括黄金制品生产、加工、批发、零售业务在内的26项行政审批项目，标志着黄金、白银等贵金属及其制品从管理体制上实现了市场的全面开放。“而现在进出口限制的放宽，更将极大地促进我国黄金交易和消费量的上升。”

　　根据该《办法》，企业在申请经营黄金制品进出口的业务时，应提交书面申请报告，报告应说明黄金制品纯度、用途、数量、重量、规格、进出口口岸等内容。申请出口黄金制品的企业，还需提交黄金原料的销售发票、增值税发票。《办法》还规定，申请人采取隐瞒有关情况或提供虚假材料等不正当手段申请黄金制品进出口的，由审批机关给予警告，并在一年内不再受理其黄金制品进出口申请；已骗取黄金制品进出口准许证进出口黄金制品的，由审批机关根据《中华人民共和国中国人民银行法》相关规定进行处罚，并在三年内不再受理其黄金制品进出口申请。

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